惠州經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學國家助學貸款實施暫行辦法
惠州經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學院
國家助學貸款實施暫行辦法
（二○一五年七月修訂）
第一章 總 則
第一條 為了保證國家助學貸款政策的順利執(zhí)行，為家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)提供及時有效的幫助，促進和諧校園建設(shè)，依據(jù)廣東省教育廳、廣東省學生助學工作管理中心（以下簡稱省助學中心）與國家開發(fā)銀行廣東省分行簽訂的有關(guān)協(xié)議和廣東省教育廳有關(guān)國家助學貸款的文件精神（粵教貸〔2007〕4號和粵教貸〔2007〕5號），以及《廣東省普通高等學校國家助學貸款管理暫行辦法（試行）》，結(jié)合我校實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我校家庭經(jīng)濟困難的全日制普通高等學歷教育學生。
第三條 本實施辦法所指的貸款銀行是指國家開發(fā)銀行廣東省分行，代理銀行是指受國家開發(fā)銀行和助學中心委托負責辦理國家助學貸款結(jié)算業(yè)務的金融機構(gòu)。
第二章 機構(gòu)設(shè)置與職責
第四條 學校成立由主管學生工作副校長任組長，學生處、財務處、以及各學院分管學生工作負責人作為國家助學貸款工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全校的國家助學貸款工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學校學生資助管理中心（以下簡稱：資助中心），負責全校國家助學貸款工作的組織實施，主要職責包括：
（一）具體組織落實上級主管部門及學校開展國家助學貸款工作的各項要求；
（二）負責與省助學中心及相關(guān)貸款銀行、代理銀行的日常業(yè)務聯(lián)系；
（三）在貸款銀行和省助學中心的授權(quán)范圍內(nèi)負責國家助學貸款的校內(nèi)審批和貸前、貸中、貸后的組織管理工作；
（四）負責組織開展學校國家助學貸款的宣傳、教育工作；
（五）指導各學院國家助學貸款工作小組（以下簡稱“院貸款組”）按要求開展工作。
（六）按照統(tǒng)一的格式要求建立貸款學生的管理臺賬，及時掌握每位貸款學生的基本情況。
第五條 各學院成立由各學院主管學生工作的負責人任組長，輔導員、學生代表為成員的學院貸款組，各班配備資助委員，主要職責包括：
（一）負責受理學生的貸款申請，組織填寫和收集有關(guān)貸款需要的各種表格和資料，對所有資料的真實性、合規(guī)性進行審核，并按規(guī)定報送學貸中心審批、建檔；
（二）組織本學院學生簽訂貸款合同，催繳和清收本學院學生的國家助學貸款；
（三）建立簡明實用的貸款學生檔案，對貸款學生進行跟蹤管理，并將貸款學生學籍異動情況及時報資助中心；
（四）結(jié)合新生入學教育、畢業(yè)教育和日常的思想政治教育，深入開展國家助學貸款的宣傳教育、誠信教育、感恩教育、金融知識教育和普法教育工作；
（五）按時完成學校助學貸款工作領(lǐng)導小組和資助中心安排的各項工作。
第三章 貸款的額度與條件
第六條 申請國家助學貸款每生每年最高助學貸款額不超過8000元。
第七條 申請國家助學貸款的學生應具備以下條件：
（一）我校全日制在校貧困大專生；
（二）具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；
（三）具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學貸款須經(jīng)其法定監(jiān)護人書面同意）；
（四）誠實守信，品行良好，遵紀守法，無違反校紀校規(guī)行為；
（五）學習刻苦，能按要求正常完成學業(yè)；
（六）家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸，已通過本年度家庭經(jīng)濟困難貧困認定，在校期間家庭所能獲得的收入不足以支付完成學業(yè)所需基本費用（包括學費、住宿費）；
（七）嚴格遵守國家助學貸款的有關(guān)規(guī)定，承諾正確使用所貸款項并按規(guī)定履行還本付息義務；
（八）在同一個學年內(nèi)，沒有重復申請國家助學貸款（如生源地助學貸款）；
（九）對孤兒、烈士子女、優(yōu)撫家庭子婦、單親家庭子女，農(nóng)村特困戶和城鎮(zhèn)低保戶、重病戶子女優(yōu)先考慮。
第四章 貸款的申請與審核
第八條 對符合申請條件的學生，申請國家助學貸款應按以下要求如實提交資料：
（一）首次貸款
1．借款學生合同；
2．借款學生本人簽字的《國家開發(fā)銀行股份有限公司高校助學貸款申請表》原件（首次貸款的學生如果持有蓋章的《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》或民政局出具的家庭貧困證明，則“申請表”無需加蓋資格審查單位的公章）；
3．蓋好章的《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》或家庭貧困證明；
4．借款學生身份證復印件（正反兩面復印在同一張紙）、錄取通知書復印件（新生）、學生證復印件（老生）；
5．《學生承諾書》。
（二）續(xù)貸學生
1．借款學生合同；
2．借款學生本人簽字的《國家開發(fā)銀行股份有限公司高校助學貸款申請表》（續(xù)貸學生無需加蓋資格審查單位的公章）；
3．借款學生身份證復印件（正反兩面復印在同一張紙）、學生證復印件；
4．《學生承諾書》。
第九條 國家助學貸款的申請及審核、發(fā)放程序
（一）已通過本年度家庭經(jīng)濟困難貧困認定的學生；
（二）學生本人向所在學院貸款小組提交本條例第八條規(guī)定的相關(guān)資料；
（三）各學院貸款小組對學生申請貸款的資格、真實性進行審核，確認無誤后進行公示3天；
（四）各學院貸款組組織學生登錄國家開發(fā)銀行助學貸款信息網(wǎng)（網(wǎng)址：https://www.csls.cdb.com.cn/）進行網(wǎng)上注冊、貸款申請并填寫個人相關(guān)信息后再從該學院統(tǒng)中導出《國家開發(fā)銀行股份有限公司高校助學貸款申請表》，各學院負責對貸款學生數(shù)據(jù)（學生人數(shù)和金額） 進行網(wǎng)上審批；
（五）資助中心審核，通過校園網(wǎng)公示本年度申請國家助學貸款學生總名單，無異議后確定貸款學生名冊，貸款學生的合同數(shù)據(jù)進行網(wǎng)上審批，并生成支付寶賬號；
（六）各學院貸款組組織學生將資料按要求（詳見第八條）進行整理并要求學生加入所在學院助貸QQ群、飛信群；
（七）學校資助中心審查各學院貸款組遞交的《國家開發(fā)銀行股份有限公司高校助學貸款申請表》并簽署意見；
（八）學校資助中心把審核通過的《貸款學生名冊》匯總報送省助學中心；
（九）省助貸中心審查學生名冊，報國家開發(fā)銀行廣東分行審核；
（十）銀行完成審批工作，向?qū)W校公布通過審核學生名冊；
（十一）發(fā)放貸款。
第五章 貸款的計息、貼息與風險補償金
第十條 國家助學貸款利率按照中國人民銀行公布的人民幣貸款同期同檔次基準利率執(zhí)行。如遇利率調(diào)整，按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）貸款利息按年計收，起息日為學生貸款資金發(fā)放日，結(jié)算日為每年度的12月20日（貸款最后一年結(jié)算日為9月20日）。
（二）學生在校期間的貸款利息由財政全額貼息，學生畢業(yè)后的全部利息由其本人全額支付。一般情況下，學生自付利息的開始時間為其畢業(yè)當年的7月1日（含1日）。每年12月20日前，未結(jié)清貸款的學生須將足額的利息存入本人貸款支付寶賬號，否則將出現(xiàn)違約記錄。
（三）當貸款學生按照學校學籍管理規(guī)定休學、退學、被取消學籍、出國，且未還清全部借款時，自辦理有關(guān)手續(xù)之日的下月1日起的利息由學生本人承擔。
（四）在校期間申請?zhí)崆斑�貸的，不需繳納利息；畢業(yè)后申請?zhí)崆斑�貸的，按貸款實際期限計算利息，不再加收除應付利息之外的其他任何費用。
第十一條 學校根據(jù)相關(guān)規(guī)定足額準確將風險補償金列入當年部門預算。在每年10月30日前，資助中心根據(jù)省助學中心發(fā)出的劃撥風險補償金的通知，將風險補償金按時劃轉(zhuǎn)省助學中心。
第六章 貸款展期及合同的變更
第十二條 對于畢業(yè)后繼續(xù)攻讀本科的借款學生，可在畢業(yè)前30天向資助中心提出展期申請，并提供繼續(xù)攻讀本科的相關(guān)證明。資助中心審查同意后，報省助學中心，由省助學中心統(tǒng)一報給貸款銀行審批，批準后由資助中心為其辦理展期手續(xù)。
繼續(xù)攻讀本科的借款學生原貸款展期期間，按借款學生原所在學校的隸屬關(guān)系，由省財政繼續(xù)貼息。省助學中心及借款學生原所在學校對該筆貸款繼續(xù)承擔相關(guān)責任和義務。
第十三條 借款合同為約束有關(guān)各方的法律依據(jù)。除以下情況外，借款合同規(guī)定的借貸雙方的權(quán)利和義務在合同期內(nèi)保持不變。
（一）借款學生轉(zhuǎn)學時，必須先還清貸款本息，所在學院方可為其辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。
（二）借款學生發(fā)生休學、退學、出國、被開除學籍、死亡等其他不能正常完成學業(yè)的情況時，所在學院必須在學生出現(xiàn)學籍異動申請行為的3天內(nèi)向資助中心匯報，資助中心在知會貸款代理銀行后采取停止發(fā)放貸款、提前收回貸款本息等措施。所在學院必須在資助中心采取上述措施后，方可為學生辦理學籍變動的相應手續(xù)。
各學院未征得資助中心同意，為貸款學生辦理轉(zhuǎn)學等相關(guān)手續(xù)造成銀行經(jīng)濟損失的，由各學院部承擔相關(guān)的經(jīng)濟損失，并追究有關(guān)人員責任。
第七章 貸款的貸后管理
第十四條 資助中心為每個貸款學生建立業(yè)務管理和誠信檔案，內(nèi)容主要包括貸款審批表、借款合同、誠信記錄等。
第十五條 資助中心要按照上級統(tǒng)一要求，建立助學貸款管理臺賬和貸款學生信息一覽表，及時準確做好資料登記管理工作。
第十六條 各學院須建立簡明實用的貸款學生檔案，內(nèi)容主要包括貸款審批表、學生誠信記錄、聯(lián)系記錄等，并做好貸款學生信息一覽表的登記、上報工作。
第八章 貸款的回收
第十七條 借款學生畢業(yè)離校前，要嚴格履行還款義務，按學校安排的時間辦理還款確認手續(xù)，預留扣款賬號，確定畢業(yè)后固定聯(lián)系人和本人聯(lián)系方式，簽訂《還款確認書》。上述手續(xù)辦妥后，所在學院方可給借款學生辦理畢業(yè)手續(xù)。
第十八條 根據(jù)省教育廳《關(guān)于進一步推進廣東省國家助學貸款工作的意見》（粵教貸〔2006〕6號文）規(guī)定，未還清貸款的學生，其貸款合同和誠信檔案并入學生個人檔案。還清貸款后由用人單位將貸款合同退出檔案。學校將如實向用人單位通報學生的貸款信息，建立與用人單位的聯(lián)系方式，請求用人單位督促學生按時還款。
第十九條 鼓勵有條件的借款學生提前還貸，每年1月至10月的20日為提前還貸日，借款學生應于當月15日前，登錄國家開發(fā)銀行助學貸款信息網(wǎng)提交提前還款申請（網(wǎng)址：https：//www.csls.cdb.com.cn/），并于當月15日前將應償還的貸款本息存入個人支付寶賬號。申請?zhí)崆斑�款時，允許部分扣款（利息不允許部分扣款，本金允許部分扣款，即可分期償還本金）。申請?zhí)崆斑�款但未還款或未還清，不計為逾期，按照余額情況繼續(xù)計算利息。如果學生想繼續(xù)提前還款，需要于下一月重新申請。
具體如下：
1月—9月及12月：每月15日（含）之前提交申請，利息計算至當月20日（結(jié)息日），學生應于當月20日前還款；15日之后提交申請，利息計算至次月20日（結(jié)息日），學生應于次月20日前還款。
10月—11月：10月1日—15日提交申請，利息計算至10月20日（結(jié)息日），學生應于10月20日前還款；10月16日—11月30日提交申請，利息計算至12月20日（結(jié)息日），學生應于12月20日前還款。
第二十條 借款學生畢業(yè)后第三年的9月20日為第一筆貸款的還款日，須在當月一次性還清該筆貸款本息。如在校期間有多筆貸款，第一筆貸款則在畢業(yè)后第三年的9月20日一次性還清一筆貸款本息；第二筆貸款則在畢業(yè)后第四年的9月20日一次性還清第二筆貸款本息，以此類推。還款日當月之前申請還款，按第十八條規(guī)定提前還款。
第九章 對違約學生的處理
第二十一條 違約學生是指未按借款合同約定償還貸款本息的借款學生。
第二十二條 資助中心將銀行提供的違約學生名單轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)學院，相關(guān)系負責通知違約學生及時還貸。
第二十三條 違約的借款學生應承擔以下后果：
（一）國家助學貸款的借款學生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款，經(jīng)辦銀行將對其違約還款金額計收罰息。
（二）經(jīng)辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，供全國各金融機構(gòu)依法查詢。
（三）對于連續(xù)拖欠還款行為嚴重的借款人，有關(guān)行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網(wǎng)絡等信息渠道公布其姓名、公民身份號碼、畢業(yè)學校及具體違約行為等信息。
（四）嚴重違約的貸款人還將承擔相關(guān)法律責任。
第二十四條 對拒不還貸的違約學生，資助中心將在不通知違約學生的情況下采取如下措施：
（一）將學生的違約情況提供給銀行等金融機構(gòu)和相關(guān)單位；
（二）在大學生就業(yè)網(wǎng)、學歷文憑查詢網(wǎng)站及國家助學貸款網(wǎng)站公布違約學生名單；
（三）在有關(guān)媒體上，公布違約學生的相關(guān)信息；
（四）在校園網(wǎng)上公布違約學生相關(guān)信息，并向用人單位通報情況。
第二十五條 本條例自2015年7月1日修訂之日起實施，解釋權(quán)由學生工作處負責。
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